Відпустки без збереження заробітної плати в умовах воєнного стану — порядок надання, тривалість та оформлення

У період дії воєнного стану працівники мають право оформити відпустку без збереження заробітної плати. Розглянемо критерії надання, тривалість, оформлення та вплив на відпускний стаж

Джерело ЗНАЙШОВ

Види та правові підстави 

1. Звичайна неоплачувана відпустка передбачена ст. 25 та 26 Закону України «Про відпустки» (далі — Закон про відпустки). Така відпустка може надаватися і в мирний час, і під час воєнного стану. 

2. Додаткова «воєнна» відпустка згідно з ч. 3 та ч. 4 ст. 12 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» № 2136-IX (далі — Закон № 2136), працівнику може бути надана відпустка без збереження заробітної плати в особливих умовах: 

✔️ за ч. 3 ст. 12 (за згодою сторін): на підставі заяви працівника та за згодою роботодавця, без обмеження строком, передбаченим ч. 1 ст. 26 Закону про відпустки;

✔️ за ч. 4 ст. 12 (обов’язкова відпустка): для працівників, які виїхали за межі України або набули статусу внутрішньо переміщеної особи (ВПО), за їх заявою — на строк, визначений у заяві, але не більше ніж 90 календарних днів. 

Кому і коли може бути надано «воєнну» відпустку 

▫️Відпустка за ч. 3 ст. 12 Закону № 2136 може бути надана будь-якому працівнику на підприємстві — незалежно від місця розташування підприємства. Надання такої відпустки відбувається за згодою сторін, тобто роботодавець має право відмовити.

▫️Відпустка за ч. 4 ст. 12 Закону № 2136 надається лише працівникам, які або виїхали за межі території України, або набули статус ВПО — за умов надання відповідних документів, що підтверджують цей статус. 

Тривалість відпустки 

🔹️ Для відпустки за ч. 4 ст. 12: максимально 90 календарних днів на весь період воєнного стану (з урахуванням можливих продовжень). 

🔹️ Для відпустки за ч. 3 ст. 12: строк не обмежується нормами Закону про відпустки і може бути будь-яким — за згодою сторін, в межах дії воєнного стану. 

Вплив на відпускний стаж 

🔺️ З 24 грудня 2023 року періоди відпустки без збереження заробітної плати, надані за ч. 3 або ч. 4 ст. 12 Закону № 2136, не зараховуються до стажу, який дає право на щорічну основну відпустку. 

🔺️ Також періоди таких відпусток не враховуються при обчисленні стажу для щорічної додаткової відпустки за шкідливі, важкі або особливі умови праці. 

🔺️ При цьому відпустки без збереження зарплати, передбачені ст. 25 Закону про відпустки (наприклад, для догляду за дитиною), і надалі можуть зараховуватися до відповідного стажу, як і до воєнного стану. 

Порядок оформлення 

1. Працівник подає заяву із зазначенням виду відпустки, підстави, дати початку та тривалості. 

2. Якщо відпустка надається за ч. 4 ст. 12 (для ВПО або тих, хто виїхав за кордон) — до заяви додаються підтверджуючі документи (довідка ВПО, відмітка в паспорті тощо). 

3. На підставі заяви роботодавець видає наказ про надання відпустки без збереження заробітної плати, з посиланням на відповідні норми: Закон № 2136, Закон про відпустки, а також указ (за потреби) про продовження воєнного стану. 

4. У наказі бажано (для запобігання майбутніх спірних ситуацій) зазначити, що час перебування у такій відпустці не зараховується до стажу для щорічної основної чи додаткової відпустки. 

Припинення/достроковий вихід з відпустки 

Нормами законодавства прямо не передбачено автоматичного відкликання працівника з відпустки без збереження зарплати. Втім, за бажанням працівника можливе дострокове закінчення такої відпустки — за умови подання відповідної заяви. Потім роботодавець може видати наказ про зміну строків або припинення відпустки. 

Рекомендації для роботодавця 

1. При наданні відпусток у рамках ч. 4 ст. 12 Закону № 2136 — обов’язково вимагати підтверджуючі документи від працівника (ВПО або виїзд за кордон). 

2. У наказі про надання відпустки — чітко вказати підставу, вид відпустки, дату початку й закінчення, а також перелік документів, на підставі яких її надано. 

3. Пояснювати працівнику, що період такої відпустки не зараховується до стажу, що надає право на щорічну або додаткову відпустку — щоб уникнути непорозумінь під час нарахування майбутніх відпусток. 

4. У разі дострокового повернення до роботи — оформити наказ про зміну строків або припинення відпустки за відповідною заявою працівника.