Ризики проєкту Трудового кодексу

Чинне регулювання трудових відносин в Україні у багатьох аспектах захищає працівника більше, аніж мінімальні європейські стандарти. Тому під час реформування трудового законодавства важливо забезпечити дотримання принципу non-regression – недопустимість регресу або «застереження про недопустимість зниження рівня захисту».

Джерело Охорона праці

У січні цього року у Верховній Раді України зареєстровано проєкт Трудового кодексу України (№ 14386) (далі – ТКУ). Влада позиціює його як інструмент євроінтеграції, цифровізації трудових відносин та забезпечення гнучкості для бізнесу. Водночас на думку профспілок – це загроза демонтажу вибудованих десятиліттями гарантій для найманих працівників і зручний інструментарій для роботодавця, якому надається перевага у регулюванні трудових відносин.

Про те, як оцінюють проєкт ТКУ у Федерації профспілок України, розповів виконуючий обов’язки заступника Голови ФПУ Євгеній Гостюмінський.

– Євгенію Борисовичу, уряд подає проєкт ТКУ як необхідний крок до ЄС та інструмент відбудови. Як загалом профспілки ставляться до ідеї реформування трудового законодавства?

– Варто визнати, що Україна давно потребує оновленого трудового законодавства, особливо у контексті післявоєнної відбудови та інтеграції до європейського ринку праці. Але ця реформа має здійснюватися відповідно до міжнародних стандартів і зобов’язань України.

Наша країна перебуває на шляху євроінтеграції. Але не можна забувати, що ЄС та європейське законодавство – це не лише гнучкий ринок праці та привабливий інвестиційний клімат. Це ще й Європейська соціальна хартія, це директиви ЄС, які встановлюють мінімальні стандарти захисту працівника, де жодна держава-кандидат не має права опускатися нижче цих стандартів у процесі гармонізації законодавства.

Деякі чинні норми дійсно потребують приведення у відповідність до стандартів ЄС, але є значний масив норм, де чинне регулювання трудових відносин захищає працівника більше, ніж мінімальні європейські стандарти. Тому під час реформування трудового законодавства важливо забезпечити дотримання принципу non-regression (недопустимість регресу, або ж «застереження про недопустимість зниження рівня захисту»).

Саме тому Федерація професійних спілок України підтримує питання реформування трудового законодавства, але наголошує, що така реформа не може бути проведена за рахунок звуження прав і гарантій найманих працівників або встановлення монополії роботодавця в регулюванні трудових відносин.

– Які ключові зауваження має профспілкова сторона до проєкту Трудового кодексу?

– Проєкт ТКУ було зареєстровано 15.01.2026. На жаль, майже пів року ми не мали остаточної редакції законопроєкту, оскільки урядова сторона, попри численні прохання, не надавала нам офіційного тексту на погодження ще з грудня 2024 року.

Але це не заважало нам «готуватися» до внесення проєкту ТКУ на розгляд у парламент.

Маючи деякі «робочі» версії проєкту ТКУ, Голова ФПУ Сергій Бизов ще у вересні 2025 року доручив сформувати перелік найкритичніших зауважень, без усунення яких проєкт ТКУ в жодному разі не буде підтриманий профспілковою стороною.

Про їх наявність Голова ФПУ неодноразово наголошував і під час зустрічей з керівниками Мінекономіки, і під час розгляду проєкту ТКУ на урядовому комітеті. Сьогодні опрацювання проєкту переноситься в парламентську площину та роботу при Комітеті ВРУ з питань соціальної політики і захисту прав ветеранів. Але, у будь-якому разі, ми будемо наполягати на врахуванні зауважень профспілок.

Serhiy Kolesnik

Risks of the Draft Labor Code

Current labor regulations in Ukraine, in many respects, provide greater protection for employees than minimum European standards. Therefore, when reforming labor legislation, it is important to ensure compliance with the principle of non-regression—the prohibition of regression or the “non-regression clause.”

In January of this year, a draft Labor Code of Ukraine (No. 14386) was registered in the Verkhovna Rada of Ukraine. The government positions it as a tool for European integration, the digitalization of labor relations, and ensuring flexibility for business. At the same time, according to trade unions, this poses a threat to dismantling the guarantees for employees built up over decades and serves as a convenient tool for employers, who are given an advantage in regulating labor relations.

Yevheniy Hostyumynskyi, acting deputy chairman of the Federation of Trade Unions of Ukraine, spoke about how the FTU views the draft Labor Code.

Статтю повністю читайте в КАБІНЕТІ ОХОРОНИ ПРАЦІ (ohoronapraci.kiev.ua/cabinet/documents/body?id=5417) або журналі "Охорона праці" № 5/2026 (ohoronapraci.kiev.ua/cabinet/jornal/view?id=3909#page=1)